Le Bureau Sous Régional Afrique de l’Ouest (BSR-AO) de la Commission Economique pour l’Afrique (CEA) en synergie avec le Bureau UNFPA pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre ainsi que le Centre Régional d’Excellence pour la Recherche en Economie Générationnelle (CREG) organise à partir de ce lundi 21 février 2022, à Bassam (Côte d’Ivoire), un atelier régional sur la transformation du budget classique en budget fonctionnel pour une Budgétisation Sensible au Dividende Démographique (BSDD) dans (06) pays de la CEDEAO. Il s’agit Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Niger, Sénégal, Togo.

L’objectif principal de cet atelier est de réaliser la transformation du budget classique des pays sus-identifiés en budget fonctionnel. L’exercice est une étape essentielle du processus et contribuera à l’amélioration de la qualité des exercices d’orientation de la planification stratégique budgétaire pour permettre la réalisation des objectifs majeurs de développement. De façon spécifique, il s’agira de :

-Former les participants sur la méthodologie de la transformation budgétaire du budget classique en budget fonctionnel ;

-Restructurer les budgets classiques sous forme fonctionnel selon la méthodologie de la budgétisation sensible au dividende démographique.

En s’adressant à l’assistance, M. Bakary Dosso, Chef du Centre  des dynamiques démographiques pour le Développement d’indiquer que cet atelier est le premier d’une série d’engagement des pays cibles tant au niveau régional que national pour aboutir à une budgétisation sensible au dividende démographique  et qu’il a pour but d’améliorer la qualité des exercices d’orientations de la planification stratégique budgétaire en mettant à la disposition des pays, les évidences pour permettre les investissements dans les piliers du dividende démographique.».

Les participants constitués exclusivement des experts des Directions Générales du budget des Ministères en charge de l’économie, des finances et du budget, des expert des Instituts nationaux de la statistique et un expert de l’ONDD échangeront sur la méthodologie préconisée par le CREG qui nécessite, en premier lieu, de repartir le budget national entre les fonctions conformément aux dimensions du dividende démographique. Ces fonctions au nombre de quatre (04) sont les suivantes :

• la fonction budgétaire «Capital humain» : regroupe l’ensemble des dépenses de fonctionnement et d’investissement liées à la Santé et à l’Education. Il s’agit plus précisément de l’ensemble des dépenses en santé et en éducation effectuées par l’Etat (tous ministères confondus) ;
• la fonction budgétaire «Gouvernance et institutions»: qui regroupe les dépenses de fonctionnement et d’investissements liées aux Institutions et à la sécurité. Il s’agit plus précisément de l’ensemble des dépenses institutionnelles et de sécurité effectué par l’Etat (tous ministères confondus);
• la fonction «Structure de l’économie» : cette fonction regroupe les dépenses de fonctionnement et d’investissement liées aux BTP/Energie et aux autres secteurs de production (primaire, secondaire et tertiaire effectuées par tous ministères ; et
• la fonction « Réseaux professionnels et sociaux » : regroupant l’ensemble des dépenses de fonctionnement et d’investissement liées à la Communication et aux Loisirs réalisées par l’ensemble des Départements ministériels.

A l’issue de la formation qui va durer cinq (5) jours, les participants vont s’approprier la méthodologie qui constitue à transformer un budget classique en budget fonctionnel.

Cet atelier est la suite logique de l’appel lancé lors du sommet des chefs d'État de l'Union Africaine (UA) où il a été demandé aux pays africains  d’investir massivement et de manière accélérée dans les quatre piliers identifiés par l'UA pour exploiter le dividende démographique en Afrique qui sont : Emploi et entrepreneuriat; Éducation et développement des compétences; Santé et bien-être; et Gouvernance et autonomisation des jeunes.

C’est pour répondre à la Conférence de l'UA  qui a appelé la CEA et les autres partenaires au développement à intensifier leur soutien aux États membres dans la mise en œuvre de cette mission importante (Feuille de route de l'Union africaine pour la capture du dividende démographique que l’organisation onusienne en synergie avec ses partenaires  a organisé la présente rencontre.

Ibrahim Moussa